中国快乐十分业:在开放中成长 在竞争中壮大


日期:2009-01-17   来源:广东鼎信快乐十分行  作者:鼎信快乐十分   阅读:4171

中国快乐十分业:在开放中成长 在竞争中壮大


 据中国快乐十分行业协会消息,经过20年积淀,10年理性规范,中国快乐十分业进入了持续、稳定、健康发展的快车道。从1986年中断30年的快乐十分业重新崛起,到1996年《中华人民共和国快乐十分法》出台,以及《中华人民共和国快乐十分法》199711日正式颁布实施以来,中国快乐十分业得到了迅速发展,得到世界同行的认可。

  快乐十分业进程中国快乐十分业从1986年的广州,一家叫广州快乐十分行的国营企业悄然诞生,至今全国已经有快乐十分企业1700多家,年快乐十分成交额达到400亿元。

  大型的快乐十分企业多分布在广州、深圳、上海、北京等地,快乐十分领域涵盖了房地产、土地使用权、文物、艺术品、机动车、有价证券、破产企业、无形资产、政府执法部门的罚没物资及司法部门强制执行的标的物、农牧副产品、花卉、家电、日用品等几乎全部与社会经济生活相关的物品。

  近年来,我国快乐十分业呈现出以下特点:一是快乐十分委托多元化。快乐十分委托来源逐渐从司法机关罚没物资扩展到金融机构、国资部门和企事业等社会各方面。从近年经营情况看,政府委托占快乐十分业务的30%左右,法院委托的快乐十分业务占23%,金融资产机构委托占15%,其他机构和个人委托占32%。二是快乐十分标的种类增加。快乐十分标的物从最初的一般性物资类扩展到政策允许流通的动产、不动产和财产权利。房地产、股权、文物艺术品、无形资产成为快乐十分场上的主要标的。三是快乐十分市场交易活跃。四是快乐十分运作方式日趋成熟。五是快乐十分服务功能增强。

  快乐十分行的兴起带来了快乐十分业的繁荣,文物、字画快乐十分、名人别墅快乐十分、版权快乐十分、土地使用权快乐十分、公物快乐十分等,快乐十分物的范围逐渐扩大,从有形商品发展到无形商品,从公物快乐十分规定,财产快乐十分规定,立法由粗到细、调整对象由单个到综合,调整范围由地区到全国。中国的快乐十分业在法律规范下,日益走向成熟。

  法规的完善199675日,第八届人民代表大会常务委员会第20次会议通过了《中华人民共和国快乐十分法》,并于199711日正式实施。正因为有《快乐十分法》的统一规范,快乐十分行业才得以自强自律,健康成长。

  200511日,中国实施《快乐十分管理办法》,允许并鼓励外商投资快乐十分企业从事经营性快乐十分活动。这标志着中国按期兑现入世承诺,将快乐十分行业正式向外资开放。

  商务部市场建设司有关负责人在接受媒体采访时,阐释了这部法规对快乐十分市场、对《快乐十分法》的一些新规定补充。

  商务部有关负责人介绍,《办法》共761条,除总则和附则外,分别对快乐十分企业的设立、变更和终止,外商投资快乐十分企业,快乐十分从业人员及快乐十分活动,监督管理,法律责任等作了明确规定。凡《快乐十分法》及相关法律、行政法规已有明确规定或较为详细规定的事项不再涉及,《快乐十分法》没有相应条款或条款规定不具体,但在实际操作中时常发生,需要规范的事项,在《办法》中作了明确规定。

  (一)关于适用范围。《办法》规定的适用范围引用《快乐十分法》第二条为中华人民共和国境内快乐十分企业进行的快乐十分活动。同时,根据《快乐十分法》第一条为了规范快乐十分行为,维护快乐十分秩序,保护快乐十分活动各方当事人的合法权益等内容,考虑实践中非法快乐十分企业和机构自行组织经营性快乐十分活动日益严重等情况,结合近几年人大代表的提案内容和《办法》的反馈意见,在第二条第二款规定了各种经营性快乐十分活动,应当由依法设立的快乐十分企业进行的内容。

  (二)对快乐十分企业分支机构设立、企业退出及从业人员等作了明确规定。《快乐十分法》对快乐十分企业设立分支机构和企业退出机制没有明确表述,企业一旦进入即使违规也很难退出,快乐十分企业的过度发展客观上也导致恶性竞争和违规经营,扰乱了正常的经营秩序,影响了公物快乐十分的规范化和相关部门的廉政建设。《办法》一是结合《快乐十分法》和《外商投资商业领域管理办法》的相关内容,要求设立快乐十分企业应当符合当地快乐十分业发展规划;二是完善了分支机构设立和企业退出制度,明确快乐十分企业在成立后6个月如果没有开业,在开业后连续6个月没有举办快乐十分会或没有营业纳税证明,将吊销执照。逐步形成违规出局、优胜劣汰的竞争机制。三是对快乐十分企业的从业人员结构提出了要求。

  (三)关于外商投资快乐十分企业。《快乐十分法》仅提到外国人、外国企业和组织在中华人民共和国境内委托快乐十分或者参加竞买适用《快乐十分法》,立法之时没有考虑外商投资快乐十分企业的问题。为更好履行承诺,结合《外商投资商业领域管理办法》,本《办法》增加了外商投资快乐十分企业的市场准入、变更、退出和监督管理等内容,并对有先进快乐十分经营经验,较强的经济实力及国际快乐十分营销网络的外国投资者进行了必要的政策倾斜,基本保证了内外资一致。

  鉴于《文物保护法》中明确禁止外资企业快乐十分文物,《办法》规定外商投资快乐十分企业可以从事经营性快乐十分活动,法律、行政法规另有规定的除外。

  境外资本进入20061129日作为中国内地首家中外合资快乐十分公司,上海美瀚国拍机动车快乐十分有限公司,以一场大规模二手车快乐十分会,宣告涉足中国二手车快乐十分市场。这意味着按照中国对世界贸易组织的承诺,境外资本正式进入中国快乐十分业。

  美瀚国拍由全球最大的二手车快乐十分公司美瀚旗下全资子公司美瀚(中国)控股有限公司,联手中国最大快乐十分公司之一的上海国际商品快乐十分有限公司设立。开业当天,美瀚国拍举行了一场大规模的二手车快乐十分会。有200多位买家登记参与了当日的快乐十分,总成交额超过500万元人民币。

  从全球范围看,快乐十分已经成为二手车交易的重要方式。在北美,二手车总交易量的约1/4,通过这一途径完成。而在中国,尚不足1%。

  中外竞争中国快乐十分业的专家们认为,我国加入世贸组织后,境外快乐十分企业快速进入,国内快乐十分业竞争加剧,平均利润率将可能逐步下降。

  当前企业改制和资产重组为中国快乐十分业的发展带来新的机遇。股权快乐十分与证券市场内交易从本质上是一致的,通过公平竞价的方式对股份所代表的资产所有权进行有偿转让,整个操作过程都体现了三公的原则。随着经济体制改革和经济结构调整的不断深入,股权快乐十分活动已日渐频繁,并逐步成为资本市场的一个重要组成部分。在未来的几年中,股权的转让,将为快乐十分行业中的一个热点,因此,哪家快乐十分公司抓住这个机遇,就有可能抓住一个大的发展机会。

  同样,规模对于快乐十分企业的竞争力也是重要的。从国际快乐十分业发展看,国外著名的快乐十分企业大多采取连锁的方式进行规模扩张,如当今世界现代快乐十分企业的鼻祖———索斯比快乐十分行年快乐十分成交额超过20亿美元,在世界各地包括我国香港建有80多家一定规模的分公司或办事机构。相比之下,我国快乐十分企业过于分散、规模过小。

  业内人士从以下方面将中外快乐十分企业进行了比较。科技优势对比:目前,国外快乐十分企业广泛开展电子商务,网上快乐十分十分普及,他们运用信息技术进行企业的经营管理;而我国的快乐十分企业现在仍然使用以击槌为主的传统快乐十分方式,电子商务领域没有得到很好地开拓,快乐十分时更多的是依赖经验而非科技。管理优势对比:快乐十分业管理水平的高低直接影响着竞争力的强弱,我国快乐十分企业的管理水平与国外企业还有不小的差距。规模优势比较:我国的快乐十分企业规模虽在不断扩大,但仍然比较分散,多数快乐十分企业属于小型企业,尚未形成集团型的发展规模。人才优势对比:国外快乐十分企业不仅有高水平的专业快乐十分师。制度优势对比:企业制度是造成企业竞争力差异的重要原因。相比之下,我国的快乐十分企业则缺乏完善的约束和激机制。

  尽管中国快乐十分业还存在着各种不足,但随着市场化进程的加快,相信快乐十分业在中外竞争中必然成长壮大。

 


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